素材のRoHS対応について

もし、材料の素性がわからないのであれば、お金はかかりますが分析するという方法もあります。

鉛フリーという意味では前回答者さんのおっしゃるとおりです。
また、一般論としても正しいです。
ただ、メーカーに問い合わせる方が良いと思います。
当社でも確認のためにプリント基板メーカにJGPファイルを要求したところ、
『臭素系難燃剤含有』ということが判明し慌てたことがあります。
心配な場合は、仕入先を通じJGPファイルを要求する方が賢明です。

質問の書き方ではFR-4材料そのものがRohs対応かどうかということのようですが、そういう意味では対応しています。
但し、FR-4材料はプリント基板の素材であり、質問の実際の意味は完成したプリント基板としてRohs対応か？という意味だと（勝手に）推測します。
この意味では、銅表面の仕上げ処理が半田コート以外であれば対応しています。また、仮に半田コートとすると、鉛フリー半田が使用されていれば対応しています。ということになります。鉛入り半田で半田コートしていれば当然対応していないことになります。